《網(wǎng)絡(luò)安全法》
時(shí)間：2021-10-11 10:35:51
《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》
第一章 總 則
第一條為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國(guó)家安全、社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展，制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和使用網(wǎng)絡(luò)，以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理，適用本法。
第三條國(guó)家堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重，遵循積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，支持培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力。
第四條國(guó)家制定并不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，明確保障網(wǎng)絡(luò)安全的基本要求和主要目標(biāo)，提出重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全政策、工作任務(wù)和措施。
第五條國(guó)家采取措施，監(jiān)測(cè)、防御、處置來(lái)源于中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。
第六條國(guó)家倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為，推動(dòng)傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，采取措施提高全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和水平，形成全社會(huì)共同參與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的良好環(huán)境。
第七條國(guó)家積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等方面的國(guó)際交流與合作，推動(dòng)構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的網(wǎng)絡(luò)治理體系。
第八條國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院電信主管部門(mén)、公安部門(mén)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第九條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)信用，履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第十條建設(shè)、運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。
第十一條網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織按照章程，加強(qiáng)行業(yè)自律，制定網(wǎng)絡(luò)安全行為規(guī)范，指導(dǎo)會(huì)員加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第十二條國(guó)家保護(hù)公民、法人和其他組織依法使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接入普及，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，為社會(huì)提供安全、便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)信息依法有序自由流動(dòng)。
任何個(gè)人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德，不得危害網(wǎng)絡(luò)安全，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度，煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一，宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義，宣揚(yáng)民族仇恨、民族歧視，傳播暴力、淫穢色情信息，編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序，以及侵害他人名譽(yù)、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動(dòng)。
第十三條國(guó)家支持研究開(kāi)發(fā)有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動(dòng)，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
第十四條任何個(gè)人和組織有權(quán)對(duì)危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為向網(wǎng)信、電信、公安等部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理;不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門(mén)。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第二章 網(wǎng)絡(luò)安全支持與促進(jìn)
第十五條國(guó)家建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)，組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理以及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)行安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織參與網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第十六條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扶持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等參與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
第十七條國(guó)家推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等安全服務(wù)。
第十八條國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用技術(shù)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
國(guó)家支持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平。
第十九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，并指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作。
大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。
第二十條國(guó)家支持企業(yè)和高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)教育與培訓(xùn)，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才交流。
第三章 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十一條國(guó)家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，履行下列安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改:
(一)制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任;
(二)采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施;
(三)采取監(jiān)測(cè)、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施，并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月;
(四)采取數(shù)據(jù)分類(lèi)、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十二條網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序;發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)為其產(chǎn)品、服務(wù)持續(xù)提供安全維護(hù);在規(guī)定或者當(dāng)事人約定的期限內(nèi)，不得終止提供安全維護(hù)。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意;涉及用戶個(gè)人信息的，還應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。
第二十三條網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測(cè)符合要求后，方可銷(xiāo)售或者提供。國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用產(chǎn)品目錄，并推動(dòng)安全認(rèn)證和安全檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)認(rèn)證、檢測(cè)。
第二十四條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊(cè)服務(wù)，辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
國(guó)家實(shí)施網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略，支持研究開(kāi)發(fā)安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù)，推動(dòng)不同電子身份認(rèn)證之間的互認(rèn)。
第二十五條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn);在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十六條開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)，向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十七條任何個(gè)人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng);不得提供專(zhuān)門(mén)用于從事侵入網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護(hù)措施、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具;明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的，不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。
第二十八條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國(guó)家安全和偵查犯罪的活動(dòng)提供技術(shù)支持和協(xié)助。
第二十九條國(guó)家支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者之間在網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析、通報(bào)和應(yīng)急處置等方面進(jìn)行合作，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的安全保障能力。
有關(guān)行業(yè)組織建立健全本行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)規(guī)范和協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估，定期向會(huì)員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示，支持、協(xié)助會(huì)員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三十條網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)在履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)職責(zé)中獲取的信息，只能用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的需要，不得用于其他用途。
第二節(jié) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全
第三十一條國(guó)家對(duì)公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能?chē)?yán)重危害國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和安全保護(hù)辦法由國(guó)務(wù)院制定。
國(guó)家鼓勵(lì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施以外的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者自愿參與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系。
第三十二條按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門(mén)分別編制并組織實(shí)施本行業(yè)、本領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全保護(hù)工作。
第三十三條建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保其具有支持業(yè)務(wù)穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行的性能，并保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。
第三十四條除本法第二十一條的規(guī)定外，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù):
(一)設(shè)置專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人，并對(duì)該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查;
(二)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核;
(三)對(duì)重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行容災(zāi)備份;
(四)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十五條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織的國(guó)家安全審查。
第三十六條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議，明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任。
第三十七條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的辦法進(jìn)行安全評(píng)估;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三十八條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)評(píng)估，并將檢測(cè)評(píng)估情況和改進(jìn)措施報(bào)送相關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門(mén)。
第三十九條國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)采取下列措施:
(一)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抽查檢測(cè)，提出改進(jìn)措施，必要時(shí)可以委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估;
(二)定期組織關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的水平和協(xié)同配合能力;
(三)促進(jìn)有關(guān)部門(mén)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者以及有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享;
(四)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能的恢復(fù)等，提供技術(shù)支持和協(xié)助。
第四章 網(wǎng)絡(luò)信息安全
第四十條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并建立健全用戶信息保護(hù)制度。
第四十一條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開(kāi)收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個(gè)人信息。
第四十二條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。但是，經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個(gè)人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第四十三條個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個(gè)人信息的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者刪除其個(gè)人信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、存儲(chǔ)的其個(gè)人信息有錯(cuò)誤的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。
第四十四條任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。
第四十五條依法負(fù)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員，必須對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密?chē)?yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第四十六條任何個(gè)人和組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé)，不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法，制作或者銷(xiāo)售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙，制作或者銷(xiāo)售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息。
第四十七條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第四十八條任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件，不得設(shè)置惡意程序，不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/span>
電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù)，知道其用戶有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第四十九條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報(bào)制度，公布投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報(bào)。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十條國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者停止傳輸，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄;對(duì)來(lái)源于中華人民共和國(guó)境外的上述信息，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。
第五章 監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置
第五十一條國(guó)家建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)制度。國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報(bào)工作，按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。
第五十二條負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立健全本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)制度，并按照規(guī)定報(bào)送網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。
第五十三條國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急工作機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照事件發(fā)生后的危害程度、影響范圍等因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行分級(jí)，并規(guī)定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
第五十四條網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí)，省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施:
(一)要求有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè);
(二)組織有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和危害程度;
(三)向社會(huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，發(fā)布避免、減輕危害的措施。
第五十五條發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者采取技術(shù)措施和其他必要措施，消除安全隱患，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。
第五十六條省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的，可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ摼W(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。
第五十七條因網(wǎng)絡(luò)安全事件，發(fā)生突發(fā)事件或者生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處置。
第五十八條因維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共秩序，處置重大突發(fā)社會(huì)安全事件的需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院決定或者批準(zhǔn)，可以在特定區(qū)域?qū)W(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時(shí)措施。
第六章 法律責(zé)任
第五十九條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十條違反本法第二十二條第一款、第二款和第四十八條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)設(shè)置惡意程序的;
(二)對(duì)其產(chǎn)品、服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)未立即采取補(bǔ)救措施，或者未按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;
(三)擅自終止為其產(chǎn)品、服務(wù)提供安全維護(hù)的。
第六十一條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法第二十四條第一款規(guī)定，未要求用戶提供真實(shí)身份信息，或者對(duì)不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條違反本法第二十六條規(guī)定，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)，或者向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條違反本法第二十七條規(guī)定，從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)，或者提供專(zhuān)門(mén)用于從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具，或者為他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，處五日以下拘留，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十五日以下拘留，可以并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
單位有前款行為的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
違反本法第二十七條規(guī)定，受到治安管理處罰的人員，五年內(nèi)不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵崗位的工作;受到刑事處罰的人員，終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵崗位的工作。
第六十四條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規(guī)定，侵害個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒(méi)有違法所得的，處一百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
違反本法第四十四條規(guī)定，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒(méi)有違法所得的，處一百萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者違反本法第三十五條規(guī)定，使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過(guò)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停止使用，處采購(gòu)金額一倍以上十倍以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者違反本法第三十七條規(guī)定，在境外存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，或者向境外提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條違反本法第四十六條規(guī)定，設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，或者利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處五日以下拘留，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。關(guān)閉用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組。
單位有前款行為的，由公安機(jī)關(guān)處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
第六十八條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法第四十七條規(guī)定，對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏?、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的，依照前款規(guī)定處罰。
第六十九條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)不按照有關(guān)部門(mén)的要求對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?，采取停止傳輸、消除等處置措施?
(二)拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的;
(三)拒不向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助的。
第七十條發(fā)布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七十一條有本法規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示。
第七十二條國(guó)家機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)者不履行本法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)違反本法第三十條規(guī)定，將在履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)職責(zé)中獲取的信息用于其他用途的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第七十四條違反本法規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害中華人民共和國(guó)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任;國(guó)務(wù)院公安部門(mén)和有關(guān)部門(mén)并可以決定對(duì)該機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。
第七章附 則
第七十六條本法下列用語(yǔ)的含義:
(一)網(wǎng)絡(luò)，是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)。
(二)網(wǎng)絡(luò)安全，是指通過(guò)采取必要措施，防范對(duì)網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運(yùn)行的狀態(tài)，以及保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性的能力。
(三)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者，是指網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。
(四)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理和產(chǎn)生的各種電子數(shù)據(jù)。
(五)個(gè)人信息，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別自然人個(gè)人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、個(gè)人生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼等。
第七十七條存儲(chǔ)、處理涉及國(guó)家秘密信息的網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全保護(hù)，除應(yīng)當(dāng)遵守本法外，還應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第七十八條軍事網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)，由中央軍事委員會(huì)另行規(guī)定。
第七十九條本法自2017年6月1日起施行。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》內(nèi)容解讀：
《網(wǎng)絡(luò)安全法》是我國(guó)第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理方面問(wèn)題的基礎(chǔ)性法律，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的重要里程碑，是依法治網(wǎng)、化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的法律重器，是讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行的重要保障?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》將近年來(lái)一些成熟的好做法制度化，并為將來(lái)可能的制度創(chuàng)新做了原則性規(guī)定，為網(wǎng)絡(luò)安全工作提供切實(shí)法律保障。本法在以下幾個(gè)方面值得特別關(guān)注:一、《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基本原則
第一，網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)原則?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第1條"立法目的"開(kāi)宗明義，明確規(guī)定要維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)是一國(guó)國(guó)家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間中的自然延伸和表現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，覆蓋國(guó)與國(guó)交往各個(gè)領(lǐng)域，其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。各國(guó)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?。?條明確規(guī)定《網(wǎng)絡(luò)安全法》適用于我國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理。這是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)對(duì)內(nèi)最高管轄權(quán)的具體體現(xiàn)。
第二，網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重原則。習(xí)近平總書(shū)記指出，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第3條明確規(guī)定，國(guó)家堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化并重，遵循積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針;既要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，又要建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力，做到"雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛"。
第三，共同治理原則。網(wǎng)絡(luò)空間安全僅僅依靠政府是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、技術(shù)社群和公民等網(wǎng)絡(luò)利益相關(guān)者的共同參與?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》堅(jiān)持共同治理原則，要求采取措施鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與，政府部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)相關(guān)組織、高等院校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)公眾等都應(yīng)根據(jù)各自的角色參與網(wǎng)絡(luò)安全治理工作。
二、《網(wǎng)絡(luò)安全法》提出制定網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，明確網(wǎng)絡(luò)空間治理目標(biāo)，提高了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全政策的透明度
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第4條明確提出了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，即:明確保障網(wǎng)絡(luò)安全的基本要求和主要目標(biāo)，提出重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全政策、工作任務(wù)和措施。第7條明確規(guī)定，我國(guó)致力于"推動(dòng)構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的網(wǎng)絡(luò)治理體系。"這是我國(guó)第一次通過(guò)國(guó)家法律的形式向世界宣示網(wǎng)絡(luò)空間治理目標(biāo)，明確表達(dá)了我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間治理訴求。上述規(guī)定提高了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理公共政策的透明度，與我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)地位相稱(chēng)，有利于提升我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，促成網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則的出臺(tái)。
三、《網(wǎng)絡(luò)安全法》進(jìn)一步明確了政府各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，完善了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體制
《網(wǎng)絡(luò)安全法》將現(xiàn)行有效的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體制法制化，明確了網(wǎng)信部門(mén)與其他相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)分工。第8條規(guī)定，國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作，國(guó)務(wù)院電信主管部門(mén)、公安部門(mén)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。這種"1+X"的監(jiān)管體制，符合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)全面融合的特點(diǎn)和我國(guó)監(jiān)管需要。
四、《網(wǎng)絡(luò)安全法》強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，重點(diǎn)保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第三章用了近三分之一的篇幅規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，特別強(qiáng)調(diào)要保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是指那些一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能?chē)?yán)重危害國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益的系統(tǒng)和設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全是網(wǎng)絡(luò)安全的重心，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全則是重中之重，與國(guó)家安全和社會(huì)公共利益息息相關(guān)。為此，《網(wǎng)絡(luò)安全法》強(qiáng)調(diào)在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者負(fù)有更多的安全保護(hù)義務(wù)，并配以國(guó)家安全審查、重要數(shù)據(jù)強(qiáng)制本地存儲(chǔ)等法律措施，確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全。
五、《網(wǎng)絡(luò)安全法》完善了網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)和責(zé)任，加大了違法懲處力度
《網(wǎng)絡(luò)安全法》將原來(lái)散見(jiàn)于各種法規(guī)、規(guī)章中的規(guī)定上升到人大法律層面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者等主體的法律義務(wù)和責(zé)任做了全面規(guī)定，包括守法義務(wù)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德義務(wù)，誠(chéng)實(shí)信用義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，接受監(jiān)督義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等，并在"網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全"、"網(wǎng)絡(luò)信息安全"、"監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置"等章節(jié)中進(jìn)一步明確、細(xì)化。在"法律責(zé)任"中則提高了違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大了處罰力度，有利于保障《網(wǎng)絡(luò)安全法》的實(shí)施。
六、《網(wǎng)絡(luò)安全法》將監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置措施制度化、法制化
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第五章將監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置工作制度化、法制化，明確國(guó)家建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)制度，建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急工作機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練。這為建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、情報(bào)共享機(jī)制、研判處置機(jī)制提供了法律依據(jù)，為深化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)提供了法律保障。
